{"id":2351,"date":"2021-10-22T16:35:37","date_gmt":"2021-10-22T19:35:37","guid":{"rendered":"https:\/\/monitoreoareasprotegidas.net.ar\/map\/?p=2351"},"modified":"2024-07-31T11:14:44","modified_gmt":"2024-07-31T14:14:44","slug":"area-protegida-municipal-rio-de-los-sauces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monitoreoareasprotegidas.net.ar\/map\/area-protegida-municipal-rio-de-los-sauces\/","title":{"rendered":"\u00c1reas Protegidas en contextos urbanos: Derogaci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y nuevo abandono del \u00c1rea Protegida Municipal \u00abR\u00edo de los Sauces\u00bb."},"content":{"rendered":"\n

Las \u00c1reas Protegidas (APs) municipales y comunales en la actualidad van en aumento como figuras de gesti\u00f3n ambiental en zonas urbanas, periurbanas y rurales, asociadas a este tipo de jurisdicciones.<\/strong> En C\u00f3rdoba, en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, se han creado alrededor de 30 y, si bien las mismas responden a una diversidad de contextos sociales y naturales, vemos reflejados dos escenarios en extremos opuestos: en una gran proporci\u00f3n de ellas se observa muy bajo nivel de gesti\u00f3n -o no est\u00e1n implementadas-, mientras un grupo reducido presenta mayor implementaci\u00f3n que las APs del Sistema Provincial.<\/p>\n\n\n\n

A grandes rasgos, las APs municipales\/comunales est\u00e1n asociadas a cursos de agua y cuencas h\u00eddricas serranas, con problem\u00e1ticas y amenazas similares en cuanto al avance del negocio inmobiliario, o la presi\u00f3n de uso por sistemas de producci\u00f3n intensiva ganadera o minera. <\/strong>Esto determina que la mayor\u00eda sea declarada bajo categor\u00edas de Reservas H\u00eddricas y Recreativas Naturales, o en relaci\u00f3n a patrimonios culturales. Sin embargo, tambi\u00e9n es muy com\u00fan que en el marco de su creaci\u00f3n no se les asignen categor\u00edas espec\u00edficas que permitan establecer un horizonte claro en cuanto a las estrategias de gesti\u00f3n y manejo.<\/p>\n\n\n\n

Por motivaci\u00f3n personal y colectiva en la Asociaci\u00f3n Civil Prevenir, Gerardo Coria, bi\u00f3logo y vecino de Villa Dolores (Departamento de San Javier), se acerc\u00f3 a Plataforma MAP para dar a conocer la situaci\u00f3n actual del \u00c1rea Protegida Municipal \u00abR\u00edo de los Sauces\u00bb<\/strong>  <\/strong>(Ordenanza N\u00ba 2546\/2018<\/a>). <\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a>
Vista oeste del r\u00edo de los Sauces<\/em>, municipalidad de Villa Dolores. (Foto: gentileza de Gerardo Coria)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

A continuaci\u00f3n, te compartimos la entrevista que le realizamos: <\/p>\n\n\n\n

Esta AP ya hab\u00eda sido creada en 2010, pero luego de un a\u00f1o se derog\u00f3 su constituci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 pas\u00f3 en ese entonces, y c\u00f3mo se produjo posteriormente la creaci\u00f3n vigente? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>Como miembro de la ONG Prevenir, que se dedica a tem\u00e1ticas asociadas al medio ambiente y la salud, a fines de 2010 hab\u00edamos logrado que el predio que comprende parte del curso del R\u00edo de los Sauces, delimitado de este a oeste por el ejido municipal de Villa Dolores y su ribera, sea declarado Reserva Natural Urbana. Pero ese acto fue derogado por el Concejo Deliberante en 2011 debido a conflictos jurisdiccionales con la provincia. <\/p>\n\n\n\n

Qued\u00f3 esa intenci\u00f3n latente y en julio 2018, tras insistencia por parte de la ONG, la ciudadan\u00eda local y algunos dirigentes pol\u00edticos, se logr\u00f3 recuperar la figura de protecci\u00f3n con una nueva Ordenanza de creaci\u00f3n, que incorpora un art\u00edculo para evitar el conflicto previo, y adicionalmente propone la creaci\u00f3n de un AP provincial aleda\u00f1a. En lo que refiere a la AP \u201cR\u00edo de los Sauces\u201d, desde que se volvi\u00f3 a crear hasta hoy estamos comprometidos en conseguir que se implemente.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfNos pod\u00e9s contar algo m\u00e1s acerca de lo que pas\u00f3 con esa intenci\u00f3n de crear el AP provincial? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>Tras el conflicto en 2011, durante el proceso para volver a crear el AP en 2018, el legislador Oscar Gonz\u00e1lez propuso la creaci\u00f3n de un AP provincial dentro un espacio acotado entre Dique Boca del R\u00edo y el puente que une Villa Dolores con San Pedro. Hubo algunos debates respecto a la extensi\u00f3n que se propon\u00eda, entre otras cosas, e incluso desde la ONG Prevenir junto con vecinos de Piedra Pintada presentamos un proyecto alternativo. El proyecto de Gonz\u00e1lez fue rechazado y el nuestro no se debati\u00f3 m\u00e1s, qued\u00f3 inconcluso en la Legislatura de C\u00f3rdoba. Fue un proceso que no avanz\u00f3, probablemente porque no hubo acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Ver Proyectos de Ley Provincial aqu\u00ed<\/a><\/strong><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Volviendo espec\u00edficamente al AP \u201cR\u00edo de los Sauces\u201d, desde la comunidad o la ONG, \u00bfhan tenido oportunidad de visibilizar de alguna manera el bajo nivel de gesti\u00f3n que tiene el AP? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>Desde marzo de 2020, luego de muchas notas en diferentes medios, logramos que se creara el Consejo Consultivo que debe acompa\u00f1ar la gesti\u00f3n municipal seg\u00fan uno de los art\u00edculos de la Ordenanza. Este organismo de control y asistencia qued\u00f3 constitu\u00eddo por Ordenanza, pero actualmente no funciona. Yo soy una de las personas que forma parte del organismo.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la pandemia, durante todo el 2020 y lo que llevamos de este a\u00f1o no conseguimos que los representantes de la Municipalidad tengan la voluntad de empezar a redactar un Reglamento, ni que accionaran en otros aspectos relevantes para el funcionamiento del Consejo Consultivo. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, existen contradicciones muy grandes respecto a intervenciones municipales que hacen al manejo de la vegetaci\u00f3n sobre la ribera, sin planificaci\u00f3n ni consideraci\u00f3n respecto a lo que estipula la Ordenanza del AP. Antes de que el Consejo dejara de funcionar, algunos miembros hicimos pedidos de informes sobre esas intervenciones que se estaban llevando a cabo, pero no lo pudimos hacer en nombre de todo el Consejo porque justamente algunos representantes son parte del Ejecutivo, al que est\u00e1bamos interpelando. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 recepci\u00f3n tienen del Municipio ante los reclamos y notas que les han presentado?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>Los escritos como pedidos de informes no los han respondido. Tambi\u00e9n desde el Consejo hab\u00edamos presentado notas pidiendo por la elaboraci\u00f3n, por ejemplo, de carteler\u00eda y eso tampoco lo contestaron por escrito. Oralmente, los miembros del Consejo que representan a la Municipalidad, \u00fanicamente dec\u00edan que no se pod\u00edan llevar adelante esas acciones por falta de presupuesto, u otra excusa similar.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 tipo de impactos negativos han detectado en la zona que comprende el AP?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>El problema mayor son esas intervenciones municipales, el \u201cmantenimiento\u201d que hace la Municipalidad que principalmente implica desmonte en los sectores con mayor cobertura natural de la ribera, donde hay montecitos con espinillos, chilca del agua, sunchos y algunos \u00e1rboles m\u00e1s grandes. Tambi\u00e9n pasan la motoguada\u00f1a donde hay otro tipo de arbustos y herb\u00e1ceas. Esto lo hacen sobre todo en la zona este del AP (entre Piedra Pintada y el centro de la ciudad). <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, percibimos como negativo la delimitaci\u00f3n que se hizo de un sendero porque se llev\u00f3 adelante sin ning\u00fan tipo de planificaci\u00f3n o criterio. <\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n a lo mencionado como \u201cmantenimiento\u201d, \u00bfse procede al estilo de parquizaci\u00f3n de ese sector..? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>Varios a\u00f1os atr\u00e1s, en peque\u00f1os sectores de la ribera, hab\u00eda cierto retroceso de la vegetaci\u00f3n nativa asociado a que se dejaba pastar caballos o debido a que existen zonas inundables, pero lo de ahora es diferente. Se fue acaparando cada vez m\u00e1s \u00e1rea para generar ese tipo de desmonte, para parquizar <\/em>el espacio. El problema es que dicen que pueden hacerlo porque pertenece a territorio provincial y que tienen permiso (algo que nunca demostraron), que no est\u00e1n afectando la Reserva. Esto sucede porque la delimitaci\u00f3n del AP de la Ordenanza indica los l\u00edmites de las cabeceras, pero no es clara respecto a la superficie que comprende de los costados del r\u00edo. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfSabr\u00edas decir aproximadamente cu\u00e1nta es la extensi\u00f3n afectada por ese tipo de acciones municipales en la ribera?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>En total, m\u00e1s o menos unos 7 km. Entre Piedra Pintada y el centro, m\u00e1s otro sector.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, como vecino de Villa Dolores, \u00bfpodr\u00edas contarnos sobre los valores de conservaci\u00f3n que protege el AP?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>As\u00ed como lo establecen los objetivos de creaci\u00f3n, el AP se propone la conservaci\u00f3n del ecosistema del r\u00edo. Hay zonas con distinto grado de intervenci\u00f3n desde antes (de la creaci\u00f3n del AP), y zonas que se han recuperado de estas intervenciones. Principalmente es eso, la recuperaci\u00f3n y conservaci\u00f3n del ecosistema de ribera de R\u00edo de los Sauces, en este sector de la cuenca baja. <\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay manifestaciones hist\u00f3ricas… Existen tomas antiguas de agua -incluso algunas han quedado dentro de propiedades privadas- y, del otro lado del r\u00edo en San Alberto, hay grabados en piedra y conanas. Esa zona, en verano, es usada por las personas para refrescarse, pero presenta ciertos problemas porque han habido denuncias por filtraci\u00f3n de aguas negras provenientes de sangr\u00edas antiguas de casas cercanas al r\u00edo, que llegan hasta el cauce. Esta es una situaci\u00f3n que persiste actualmente.<\/p>\n\n\n\n

Y, \u00bfqu\u00e9 dir\u00edas respecto a la importancia de que esta AP se implemente? \u00bfQu\u00e9 valor consider\u00e1s que aporta a esta regi\u00f3n y sus pobladores?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

GC: <\/strong>Una parte del r\u00edo, al oeste del ejido municipal, est\u00e1 muy degradada pero tiene gran potencial para mejorar el ambiente de los barrios lindantes. Se trata de barrios marginales que hist\u00f3ricamente han tenido una segregaci\u00f3n del resto de los barrios que conforman Villa Dolores. En contraposici\u00f3n, por ejemplo a Piedra Pintada y Barrio Balneario, que es una zona considerada la parte tur\u00edstica respecto al r\u00edo, y tiene otra consideraci\u00f3n por parte del municipio, recibe otra atenci\u00f3n. En el otro extremo de la ciudad, hacia el oeste, se percibe m\u00e1s ausencia estatal, y tiene el registro de una creciente muy grande del a\u00f1o 1981 que se llev\u00f3 casi un barrio entero que estaba instalado muy sobre el r\u00edo. Una parte sobrevivi\u00f3 y tuvo que ser relocalizada, otra parte qued\u00f3 sobre las barrancas, con las caracter\u00edsticas que mencion\u00e9 anteriormente. <\/p>\n\n\n\n

En esa zona el r\u00edo no tiene agua permanente, porque una vez que se desv\u00eda m\u00e1s hacia el oeste, el caudal es desviado totalmente por canales de riego. S\u00f3lo tiene agua cuando se libera del Dique, o cuando hay lluvias, por ejemplo. Igualmente ese lugar tiene mucho potencial para ser un lugar agradable para vivir. <\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, en la zona m\u00e1s c\u00e9ntrica hay Juntas Vecinales activas pero, en lo que refiere al AP, quiz\u00e1s quienes participan y buscan que se mejore la gesti\u00f3n estatal no tienen tanta noci\u00f3n de la importancia de conservar los montecitos nativos, y por eso respaldan las intervenciones negativas sobre la vegetaci\u00f3n aut\u00f3ctona que realiza la Municipalidad. En ese sentido, falta mayor apreciaci\u00f3n de lo que el AP puede brindar sin desmontarla.<\/p>\n\n\n\n

Desde la ONG, y en relaci\u00f3n al AP R\u00edo de los Sauces, \u00bflograron generar alguna iniciativa all\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En los a\u00f1os 2010, 2011 y 2017 llevamos adelante diferentes partes de un Proyecto de recuperaci\u00f3n del r\u00edo. Se hicieron limpiezas en la ribera en las que particip\u00f3 la comunidad vecinal, y se trabaj\u00f3 logrando regular la extracci\u00f3n de \u00e1ridos que se hac\u00eda, -incluso con permiso de los Intendentes de Villa Sarmiento y San Pedro-. <\/p>\n\n\n\n

Cuando reci\u00e9n empez\u00f3 a funcionar el \u00e1rea de Ambiente en la Municipalidad se mantuvo cierto cuidado en la zona, pero luego eso fue abandonado (a\u00fan con la creaci\u00f3n del AP), porque no hay voluntad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

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Nuestro equipo de trabajo agradece la iniciativa de Gerardo Coria, entendiendo la entrevista que nos brind\u00f3 como una oportunidad para conocer desde una voz local no s\u00f3lo la situaci\u00f3n actual de un AP municipal, sino tambi\u00e9n para apreciar las caracter\u00edsticas singulares de ese paisaje, la relaci\u00f3n hist\u00f3rica y actual entramada con las diferentes comunidades vecinales, y las distintas miradas y formas de vivir en ese ambiente. <\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de la Situaci\u00f3n Actual del \u00c1rea Protegida Municipal \u00abR\u00edo de los Sauces\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El escenario descrito pone en evidencia la ausencia de acciones de gesti\u00f3n por parte de quienes administran el AP, que son necesarias para que sea implementada y pueden suponer un aporte significativo para la calidad de vida de las comunidades locales.<\/p>\n\n\n\n

Desde MAP replicamos la metodolog\u00eda que nos permiti\u00f3 analizar el estado de implementaci\u00f3n de las APs de administraci\u00f3n provincial de C\u00f3rdoba a 2019 <\/strong>-adaptaci\u00f3n del Scorecard de \u201cConsolidaci\u00f3n de Parques en Peligro\u201d de The Nature Conservancy-, para estudiar el caso del \u00c1rea Protegida Municipal \u00abR\u00edo de los Sauces\u00bb. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mediante 10 indicadores, el instrumento permite determinar para cada AP evaluada en qu\u00e9 estado de implementaci\u00f3n se encuentra, de acuerdo a la cantidad de indicadores que alcanza de manera favorable: M\u00ednimamente Implementada <\/strong>(10\/10 Indicadores), Cercana a implementarse<\/strong> (7\/9 indicadores), o No implementada <\/strong>(6 o menos indicadores). <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el an\u00e1lisis que realizamos, para el a\u00f1o 2021, el \u00c1rea Protegida Municipal \u00abR\u00edo de los Sauces\u00bb no est\u00e1 implementada, ya que s\u00f3lo cumple con 3 de los 10 indicadores. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Para leer m\u00e1s sobre los aspectos metodol\u00f3gicos, hac\u00e9 click aqu\u00ed<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n